Подготовку территориальной обороны (далее по тексту ТО) можно рассматривать как деятельность республиканских органов управления, направленную на всестороннюю подготовку сил ТО к выполнению задач по предназначению.
Подготовка ТО включает в себя заблаговременную и непосредственную подготовку.
Формирование органов управления ТО и воинских частей территориальных войск (далее оп тексту ТерВ) осуществляется последовательно (штабы зон территориальной обороны -штабы районов территориальной обороны — воинские части территориальных войск) и может проводиться как в полном объеме, так и выборочно — в отдельных областях и районах. Оно включает: призыв (оповещение, сбор и отправку) офицеров, сержантов и солдат запаса, отправку транспортных средств (далее — мобилизационные ресурсы) в органы управления ТО, воинские части ТерВ; их прием и распределение; вручение оружия и боевой техники; проведение слаживания органов управления и боевого слаживания воинских частей ТерВ; проведение смотров готовности.
Формирование штабов зон и районов ТО и воинских частей ТерВ осуществляется в спланированных в мирное время местах в пределах административных границ областей.
В первую очередь, как правило, формируются штабы зон и районов ТО. В последующем под их руководством на подготовленной составом оргядра базе формируются воинские части ТерВ.
По завершении укомплектования личным составом, транспортными средствами, обеспечения вооружением, техникой, запасами других материальных средств, проводится боевое слаживание штабов зон ТО, боевое слаживание воинских частей ТерВ. В ходе боевого слаживания воинские части и подразделения выводятся в районы (места, на объекты) выполнения задач.
Общее руководство формированием штабов зон и районов ТО осуществляет Генштаб через Управление ТО. Непосредственное руководство возлагается на председателей областных (районных) исполнительных комитетов. За формирование воинских частей ТерВ отвечают штабы зон (районов) ТО, непосредственную ответственность за их формирование несут командиры формируемых воинских частей ТерВ.
В настоящее время нет открытых данных о структуре подразделений ТерВ и их предполагаемом вооружении. С учетом традиционной лени чиновников (как гражданских, так и военных) практически уверенно можно утверждать, что нормы и организационные схемы советского периода «живее всех живых». Перенос советской системы тем более вероятен, что, судя по анализу открытых выступлений, до настоящего времени нет внятного представления о том, что собой должна представлять система ТО страны.
Основным боевым элементом ТВ является стрелковое отделение, состоящее из восьми военнослужащих, из них: командир отделения, старший стрелок, старший стрелок-пулеметчик, гранатометчик, помощник гранатометчика, механик-водитель и два стрелка (8 чел.). Взвод состоит из трех отделений и командира (25 чел.). Рота состоит в основном из 3 взводов. Стрелковый батальон включает от 3 до 5 стрелковых рот, приданную роту (по характеру выполняемых задач; при выполнении задач по охране объектов приданные роты в батальоне отсутствуют), штаб и подразделения обеспечения.
Структурно батальон ТО можно представить следующим образом: 
Таким образом, штаб зоны ТО:
Штат и вооружение стрелкового батальона (в составе 5 стрелковых рот):
| Кол-во | АК | ПМ | РПГ | ПКМ | СВД | |
| Офицеры |
63 |
— |
63 |
— |
— |
— |
| Сержанты |
100 |
100 |
100 |
— |
— |
— |
| Солдаты |
615 |
477 |
— |
45 |
45 |
48 |
| ВСЕГО |
778 |
577 |
163 |
45 |
45 |
48 |
Техника и вооружение стрелкового батальона:
| БТР | Урал | Кухня | бк АК(450ед) | бк ПМ(24ед) | бк ПКМ (2000ед) |
бк СВД(24ед) | |
| ВСЕГО |
45 |
6 |
6 |
1154 |
326 |
90 |
96 |
Примерный перечень содержания вооружения стрелкового батальона (без учета приданных подразделений):
-автоматов АК-74 (5,45мм) – 577шт.;
-пистолетов ПМ (9мм) – 163 шт.;
-пулеметов ПКМ (7,62 мм) – 45 шт.;
-снайперских винтовок СВД (7,62мм) – 48 шт.;
-ручных гранатометов РПГ-7 – 45 шт.;
-1154 боекомплект (далее по тексту бк) к АК, что равно 519300 патронов калибра 5,45мм;
-326 бк к ПМ, что равно 7824 патрона калибра 9 мм;
-90 бк к ПКМ, что равно 180000 патронов калибра 7,62мм;
-96 бк к СВД, что равно 2034 снайперских патрона калибра 7,63мм;
С учетом планирования безвозвратных потерь расчетное количество оружия и боеприпасов следует увеличить на 10%.
Штат, вооружение и техника штаба зоны ТО:
| Кол-во | АК | ПМ | РПГ | ПКМ | СВД | БТР | Урал | Газ-66 | |
| Отделения: | |||||||||
| офицеры |
20 |
— |
20 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
| сержанты |
15 |
15 |
15 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
| солдаты |
15 |
15 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
| всего |
50 |
30 |
35 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
| Службы: | |||||||||
| офицеры |
13 |
— |
13 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
| сержанты |
12 |
12 |
12 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
| солдаты |
6 |
6 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
| всего |
31 |
18 |
25 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
| Рота охраны: | |||||||||
| офицеры |
6 |
— |
6 |
— |
— |
— |
— |
||
| сержанты |
17 |
17 |
17 |
— |
— |
— |
— |
||
| солдаты |
105 |
60 |
— |
15 |
15 |
15 |
— |
||
| всего |
128 |
77 |
23 |
15 |
15 |
15 |
15 |
1 |
— |
| Рота разведки: | |||||||||
| офицеры |
6 |
— |
6 |
— |
— |
— |
— |
||
| сержанты |
17 |
17 |
17 |
— |
— |
— |
— |
||
| солдаты |
105 |
60 |
— |
15 |
15 |
15 |
— |
||
| всего |
128 |
77 |
23 |
15 |
15 |
15 |
15 |
1 |
— |
| Рота связи: | |||||||||
| офицеры |
5 |
— |
5 |
— |
— |
— |
— |
||
| сержанты |
8 |
8 |
8 |
— |
— |
— |
— |
||
| солдаты |
25 |
25 |
— |
— |
— |
— |
— |
||
| всего |
38 |
33 |
13 |
— |
— |
— |
— |
1 |
4 |
| ЗПВ: | |||||||||
| офицеры |
1 |
— |
1 |
— |
— |
— |
— |
— |
|
| сержанты |
3 |
3 |
3 |
— — — — — |
|||||
| солдаты |
21 |
18 |
— |
— |
3 |
— |
— |
— |
|
| всего |
25 |
21 |
4 |
— |
3 |
— |
3 |
— |
— |
| Комендантский взвод: | |||||||||
| офицеры |
1 |
— |
1 |
— |
— |
— |
— |
||
| сержанты |
3 |
3 |
3 |
— |
— |
— |
— |
||
| солдаты |
21 |
12 |
— |
3 |
3 |
3 |
— |
||
| всего |
25 |
15 |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
1 |
— |
| Медпункт: | |||||||||
| офицеры |
1 |
— |
1 |
— |
— |
— |
— |
— |
|
| сержанты |
1 |
1 |
1 |
— |
— |
— |
— |
— |
|
| солдаты |
6 |
6 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
| всего |
8 |
7 |
2 |
— |
— |
— |
— |
— |
3 |
| Инженерно-саперный взвод: | |||||||||
| офицеры |
1 |
— |
1 |
— |
— |
— |
— |
||
| сержанты |
3 |
3 |
3 |
— |
— |
— |
— |
||
| солдаты |
21 |
21 |
— |
— |
— |
— |
— |
||
| всего |
25 |
24 |
4 |
— |
— |
— |
— |
3 |
3 |
| Взвод материально-технического обеспечения: | |||||||||
| офицеры |
1 |
— |
1 |
— |
— |
— |
— |
||
| сержанты |
3 |
3 |
3 |
— |
— |
— |
— |
||
| солдаты |
24 |
24 |
— |
— |
— |
— |
— |
||
| всего |
28 |
27 |
4 |
— |
— |
— |
— |
7 |
4 |
| ЗА ШТАБ: | |||||||||
| офицеры |
55 |
— |
55 |
— |
— |
— |
|||
| сержанты |
82 |
82 |
82 |
— |
— |
— |
|||
| солдаты |
349 |
247 |
— |
33 |
36 |
33 |
|||
| ВСЕГО |
486 |
329 |
137 |
33 |
36 |
33 |
36 |
14 |
14 |
Опираясь на эти расчеты можно весьма приблизительно представить масштаб необходимых финансовых ресурсов для обеспечения системы ТО в той форме и той численности, которую объявили беларуские власти. Для расчетов применялись открытые данные о стоимости вооружения и боеприпасов, нормативный расход топлива исходя из предполагаемой интенсивности эксплуатации техники и данных об объеме бюджетных затрат в странах НАТО, имеющих ТО. Валюта расчетов – доллар США.
|
Мероприятие |
Примерная стоимость USD за 1 ед. измерения с учетом себестоимости и стоимости услуг |
Примерная стоимость USD за батальон (штаб зоны) |
Примерная стоимость USD за всю страну |
| Оперативное (инженерное) оборудование территории (объектов) |
2 600 000 (в год) |
||
| Инженерное оборудование пунктов управления (в каждой области) |
25 000 |
150 000 |
|
| Закупка вооружения |
740 000 |
111 000 000 |
|
| Закупка военной техники и имущества |
470 000 |
70 500 000 |
|
| Закупка средств связи |
140 000 |
21 000 000 |
|
| Обеспечение продовольствием ТерВ |
20 (в сутки) |
15 560 (в сутки) |
2 400 000 (в сутки) |
| Формирование заказа на вещевое имущество |
100 |
77 800 |
12 000 000 |
| Закупка ГСМ |
14 (в сутки) |
714 (в сутки) (896 (в сутки)) |
108 920 (в сутки) |
| Формирование заказа на медицинское имущество |
1 000 000 (в год) |
||
| Содержание 5% штата ТО в мирное время |
1 000 (в месяц) |
6 000 000 (в месяц) |
|
| Обучение командного состава (в среднем 60 суток в год) |
80 (в сутки) |
5 040 (в сутки) |
756 000 (в сутки) |
| Обучение сержантского состава (в среднем 30 суток в год) |
60 (в сутки) |
6 000 (в сутки) |
900 000 (в сутки) |
| Обучение рядового состава (один раз в два года из расчета 30 суток) |
60 (в сутки) |
36.900 (в сутки) |
5 535 000 (в сутки) |
| Осуществление рекогносцировок территории (объектов) в мирное время |
45 (в сутки) |
6750 (в сутки) |
|
| Организация и проведение КШУ, КШТ, КУ |
400 (в сутки) |
2 400 (в сутки) |
|
| Организация и проведение НИР, НИОКР. |
15 000(в год) |
Примерный расчет стоимости некоторых мероприятий ТО:
| Вид мероприятия | USD | Примечания |
| Техническое оборудование территории (объектов) ТО |
2 600 000 |
в год за всю Беларусь |
| Обучение личного состава ТерВ на специализированных курсах |
310 770 000 |
за 2 года |
| Закупка и содержание оружия, боеприпасов, военной техники, военно-технического имущества и техники связи |
137 282 200 |
За всю Беларусь (цифра может колебаться в зависимости от объемов закупок) |
| Отмобилизование и содержание ТерВ |
2 424 261 700* |
1 месяц боевых действий с учетом безвозвратных потерь |
| Проведение КШУ, КШТ, НИР |
137 500 |
в год |
* В расчет вошла стоимость:
-вещевого имущества;
-продовольствия;
-пополнения боекомплекта из расчета 20 бк на 1 ед. оружия;
-пополнение медицинского имущества;
-пополнение ГСМ;
-заработная плата военнослужащим ТерВ.
В расчет не вошла стоимость:
-ремонта и модернизации ВВТ;
-содержания приданных подразделений батальона ТВ;
-ожидаемого расчетного ущерба от ЧП и катастроф по сезону года;
-содержания каналов связи и управления;
-текучести кадров;
-мероприятий взаимодействия;
-элементов боевого обеспечения;
-ожидаемого расчетного ущерба от применения оружия противником.
br /
