Сказки и предания про МВД: Внутренних войск слишком много и они ничего не делают.

Ни одно силовое ведомство, даже КГБ РБ, не вызывает в Беларуси столько противоречивых чувств и суждений, как наша рабоче-крестьянская милиция. При этом, за последние полтора десятка лет в отношении МВД РБ сформировалось несколько устойчивых мифов. В данной серии материалов мы попытаемся разобраться с некоторыми из них. И начнем с Внутренних войск МВД. Напомним, что в первом материале серии мы говорили о необходимости и целях внутренних войск.

Миф №2: Внутренних войск слишком много и они ничего не делают.

В 90-х годах неофициально утверждалось, что численность Внутренних войск МВД РБ (далее по тексту ВВ) составляет 50-80 тыс. человек, то сейчас из открытых источников можно вывести их численность в 11-13 тыс. Много это или мало?

Давайте сравним численность формирований, аналогичных нашим ВВ, и их удельный вес в численности населения:

Таблица охватывает лишь случайно выбранные государства. Но её достаточно, чтобы понять: милитаризированность нашего МВД не более чем миф. Беларусь, даже в сравнении со странами ЕС, имеет средние показатели численности военизированных правоохранительных органов на душу населения. Лидерство принадлежит Италии. И как там у них с демократией и правами человека? Вроде, неплохо. Хотя негры и арабы бунтуют регулярно. Вообще стоит отметить такую особенность: в Европе наиболее высокие показатели численности военизированных структур демонстрируют именно романские страны (Италия, Испания, Португалия, Франция и Румыния). Сложно сказать, с чем это связано.

Но, на самом деле, показатели численности, её соотношение к населению — это, в общем-то, только видимая и далеко не самая важная часть. Главное — функции, которые возлагаются на органы, аналогичные нашим ВВ в других странах.

Две базовых функции остаются неизменными: охрана важных объектов/грузов и подавление внутренних беспорядков. А далее следуют дополнительные, которые в разных странах отличаются. Национальная гвардия США, например, активно участвовала в боевых действиях за пределами своей страны. Национальная республиканская гвардия Португалии выполняет функции пограничной охраны (правда, непонятна какой границы – страна на суше граничит только с ЕС и входит в шенгенскую зону). Национальная гвардия Саудовской Аравии занята охраной нефтепромыслов. Французская жандармерия отвечает за территориальную оборону (что правильно и рационально).

Интересно отметить, что в США, Испании, Франции, Португалии, Италии, Румынии, Чили, Саудовской Аравии силы внутренней безопасности по численности сопоставимы или даже превосходят численность Сухопутных войск, подчиненных местным Минобороны. И, в отличие от беларуских ВВ, имеют в большинстве случаев собственную авиацию и тяжелое вооружение. Казалось бы, зачем итальянским карабинерам боевые вертолеты и танки? Однако, имеются, и в немалых количествах.  Хотя, конечно, до Национальной гвардии США им далеко.     

Возвращаясь к функциям, следует отметить, что есть особенности и у наших ВВ: на них возложена охрана тюрем и колоний, а также конвоирование осужденных и арестованных. В большинстве других стран все вопросы исполнения наказаний отнесены к компетенции органов юстиции или вообще отдельного специального правительственного ведомства. По открытым данным, ежесуточно для выполнения функций конвоирования и охраны исправительных учреждений привлекаются свыше 400 бойцов ВВ. С учетом нарядов сутки через трое и поправкой на заболевших и находящихся в отпусках, получается, что этими задачами занято не менее 2000 военнослужащих. Ежегодно ВВ конвоируют свыше 230 тыс. осужденных и заключенных под стражу лиц. Под охраной в местах лишения свободы находится около 35 тыс. осужденных. 

Кроме того, в составе беларуских ВВ работают подразделения разминирования (саперно-пиротехнические группы), которые, с учетом истории нашей страны, без дела не сидят: среднегодовое количество выездов для разминирования приближается к 4 000.

Ежедневно более 1 000 бойцов ВВ несут патрульную службу на улицах всех областных и семи крупнейших районных центров страны. Кроме того, подразделения ВВ периодически привлекаются к выявлению, предупреждению и пресечению противоправных действий на Государственной границе в интересах Государственного пограничного комитета Республики Беларусь.

Специалисты-кинологи ВВ привлекаются для участия мероприятиях по борьбе с оборотом наркотиков и торговлей людьми.

Помимо охраны общественного порядка, важных объектов, обеспечения судебных процессов и конвоированию лиц, находящихся под стражей, на ВВ возложены задачи ликвидации последствий аварий природного и техногенного характера, демеркуризации ртути.

Кроме того, у беларуских ВВ имеются еще две функции, в исполнении которых пока, слава богу, необходимости нет:

— несение режимно-комендантской службы по обеспечению режима чрезвычайного и военного положения в местностях, где вводятся такие режимы;

— несение режимно-карантинной службы  по обеспечению изоляционно-ограничительных мероприятий, охране общественного порядка и общественной безопасности в зоне чрезвычайной ситуации при ликвидации последствий аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий, эпидемий.

Казалось бы, круг обязанностей у ВВ МВД Беларуси широк. Но только рядовой обыватель о них не знает и не слышал. Для абсолютного большинства беларусов Внутренние войска ассоциируются исключительно с тюрьмами и маханием дубинками на площадях.

Предыдущий материал по теме:

Сказки и предания про МВД: Внутренние войска нужны лишь диктаторским режимам.