Мы вновь возвращаемся к тематике территориальной обороны (далее по тексту ТО). В данном случае в фокусе внимания будет проблематика подготовки военнослужащих территориальных войск (далее по тексту ТерВ). Предполагается раскрытие следующих сфер подготовки:
требования, предъявляемые к военнослужащим ТерВ;
подбор и комплектование подразделений ТерВ;
общая и специальная подготовка военнослужащих ТерВ и отдельных специалистов;
боевое слаживание подразделений ТерВ при отмобилизовании;
подготовка военнослужащих ТерВ, прибывающих в качестве пополнения на место боевых потерь;
поддержание морального духа в среде военнослужащих ТерВ.
Командир батальона ТерВ. В мирное и военное время отвечает: за боевую готовность батальона; за полноту боевой подготовки, воспитание, воинскую дисциплину и морально-психологическое состояние вверенного личного состава; за состояние и сохранность вооружения, боевой и другой техники, боеприпасов, горючего и иных материальных средств батальона; за успешное выполнение батальоном боевых задач; за боевое, материальное, техническое, медицинское и финансовое обеспечение батальона. Командир батальона ТО является прямым начальником все¬го личного состава батальона ТО.
Командир батальона ТерВ должен:
знать международное военное законодательство, законодательство Республики Беларусь в области территориальной обороны, ведения вооруженной и иной борьбы на территории Республики Беларусь, требования Устава войск ТО Республики Беларусь, Приказы вышестоящих командиров и начальников, касаемых боевой подготовки, отмобилизования, организации повседневной жизнедеятельности и ведения боевых действий вверенного подразделения;
руководить боевой подготовкой и воспитанием личного состава батальона, а при выполнении боевых задач — умело управлять батальоном;
проводить занятия со штабом, командирами рот, их заместителями и начальниками служб батальона, а также учения и контрольные занятия с подразделениями батальона;
руководить разработкой плана боевого применения батальона;
устанавливать и поддерживать распорядок дня и твердый внутренний порядок в батальоне;
знать морально-деловые и психологические качества офицеров и прапорщиков батальона;
руководить распределением по подразделениям прибывающего пополнения и, при необходимости, приводить его к военной присяге;
проверять отобранных кандидатов для приема на службу в войска ТО в качестве прапорщиков и сержантов;
принимать меры к сохранению, содержанию в исправном состоянии и правильному использованию вооружения, боевой и другой техники, боеприпасов, горючего и иных материальных средств и не реже трех раз в год проверять их состояние и боевую готовность;
устанавливать меры безопасности и осуществлять контроль за их выполнением при работе с вооружением, боевой и другой техникой и боеприпасами, при проведении занятий, стрельб и учений;
принимать меры по предупреждению преступлений и происшествий в вверенном подразделении; в случае совершения преступления или происшествия немедленно докладывать о нем в штаб зоны ТО; лично участвовать в расследовании катастроф и других происшествий, связанных с гибелью личного состава или повлекших иные тяжкие последствия;
организовать и осуществлять мероприятия по защите личного состава, вооружения, боевой и другой техники, боеприпасов и иных материальных средств батальона от оружия массового поражения вероятного противника;
руководить хозяйственно-тыловой деятельностью батальона;
следить за содержанием и правильной эксплуатацией зданий и сооружений, закрепленной территории батальона, за состоянием противопожарной (!) охраны в батальоне, а также за состоянием экологии (!!) в месте дислокации батальона;
поддерживать в установленных нормах запасы вооружения, боеприпасов и имущества в батальоне;
организовать охрану мест дислокации подразделений батальона, проверять несение караульной и внутренней служб;
производить периодические проверки наличия материальных средств, денежных средств, ценных бумаг и секретных документов батальона;
отдавать приказы по батальону в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь.
А теперь, внимание вопрос: где таких командиров взять? По сути, речь идёт о человеке-оркестре: юрист-международник, психолог, финансист, завхоз, ревизор, эколог, пожарный и командир одновременно. Не слишком ли много на одного человека? Или воевать, или портянки считать.
Начальник штаба батальона ТерВ. Начальник штаба батальона в мирное и военное время отвечает: за организацию и поддержание управления подразделениями батальона; за боевую готовность батальона; за планирование и учет боевой подготовки; за подготовку, воспитание, воинскую дисциплину и морально-психологическое состояние непосредственно подчиненного ему личного состава; за состояние учета личного состава, вооружения, боевой и другой техники и боеприпасов батальона. Он подчиняется командиру батальона ТО, является его первым заместителем и прямым начальником всего личного состава батальона.
При проведении в жизнь решений командира батальона начальник штаба в необходимых случаях имеет право отдавать распоряжения (приказания) подчиненным командиру батальона лицам от его имени. О всех наиболее важных отданных распоряжениях (приказаниях) начальник штаба докладывает командиру батальона.
Начальник штаба батальона обязан:
знать международное военное законодательство, законодательство Республики Беларусь в области территориальной обороны, ведения вооруженной и иной борьбы на территории Республики Беларусь, требования Устава войск ТО Республики Беларусь, Приказы вышестоящих командиров и начальников, касаемых боевой подготовки, отмобилизования, организации повседневной жизнедеятельности и ведения боевых действий батальоном ТО;
разрабатывать на основе плана подготовки зоны ТО и указаний командира батальона план боевой подготовки батальона и контролировать его выполнение;
вести учет боевой подготовки подразделений батальона;
проводить занятия с личным составом батальона и руководить подготовкой непосредственно подчиненных ему подразделений, а также проверять состояние и боевую готовность средств связи в батальоне;
знать морально-деловые и психологические качества офицеров, прапорщиков и сержантов штаба батальона и непосредственно подчиненных ему подразделений;
постоянно знать истинное положение дел и состояние подразделений батальона, а также ход выполнения поставленных им задач;
обеспечивать своевременную и правильную передачу всех приказов и распоряжений командира батальона и старших начальников и проверять их выполнение;
своевременно организовывать и обеспечивать связь в батальоне, а также осуществлять контроль за выполнением личным составом батальона требований по скрытому управлению;
организовать своевременный сбор данных о противнике, своих войсках, соседях и других сведений, анализировать и обобщать их;
распределять по подразделениям прибывающее в батальон пополнение;
организовать несение внутренней службы в батальоне, проверять подготовку лиц, назначенных в суточный наряд, и несение ими службы;
знать наличие людей в подразделениях батальона; в установленные сроки проверять в подразделениях состояние и учет вооружения, боевой и другой техники, боеприпасов, снаряжения, а также документации, учебных пособий и другого имущества;
своевременно готовить и направлять в штаб зоны ТО необходимые донесения.
И снова возникает вопрос: не многовато ли юриспруденции?
Командир роты ТерВ. В мирное и военное время отвечает: за боевую готовность и соответствующую подготовку подразделения, дисциплину, сохранность имущества.
Командир роты обязан:
опять знать международное военное законодательство, законодательство Республики Беларусь в области территориальной обороны, ведения вооруженной и иной борьбы на территории Республики Беларусь, требования Устава войск ТО Республики Беларусь, приказы вышестоящих командиров и начальников, касаемых боевой подготовки, организации повседневной жизнедеятельности и ведения боевых действий вверенного подразделения;
организовать в роте боевую подготовку, составлять расписание занятий, про¬водить занятия с офицерами, прапорщиками и сержантами, а также с подразделениями роты; при выполнении боевых задач — умело управлять ротой;
знать морально-деловые и психологические качества личного состава роты, а также воинское звание, фамилию, специальность по образованию, занимаемую должность, национальность и семейное положение каждого военнослужащего роты;
знать материальную часть, правила использования хранения и сбережения вооружения, боевой и другой техники роты и лично проверять их наличие, содержание и готовность к применению по назначению;
проверять знания и практические навыки солдат, сержантов, прапорщиков и офицеров роты;
организовать правильное размещение людей и поддерживать установленный внутренний порядок и соблюдение дисциплины в роте;
следить за содержанием и правильной эксплуатацией всех жилых и нежилых помещений, отведенных для роты, за поддержанием в чистоте участка территории, закрепленного за ротой, а также за проведением противопожарных, противоэпидемиологических и экологических мероприятий в местах дислокации подразделений роты;
готовить личный состав суточного наряда, снаряжаемого от роты, и контролировать несение им службы;
организовать контроль полноты и своевременности выполнения мероприятий распорядка дня;
вести установленный учет личного состава роты; всегда точно знать численность личного состава, а также наличие и состояние вооружения, боевой и другой техники, боеприпасов, горючего и иных материальных средств роты;
осуществлять отбор кандидатов на военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, сержантов и кандидатов в военно-учебные заведения;
представлять солдат и сержантов к присвоению очередных воинских званий, выдвигать достойных для замещения вакантных должностей;
представлять по команде поступившие к нему от подчиненных просьбы и ходатайства в тех случаях, когда разрешение этих вопросов зависит от старших начальников;
своевременно обеспечивать весь личный состав роты положенным довольствием; заботиться о быте своих подчиненных и вникать в их нужды; следить за соблюдением ими правил личной гигиены;
строго следить за выполнением подчиненными правил ношения военной формы одежды, за правильной подгонкой снаряжения, обмундирования и обуви, за внешним видом и выправкой солдат и сержантов;
следить за выполнением личным составом мер безопасности при проведении занятий и работ с техникой и вооружением;
организовать своевременное получение, правильное использование, сбережение, техническое обслуживание и ремонт вооружения, боевой и другой техники, казарменного инвентаря, вещевого, технического и другого имущества роты; проверять не реже одного раза в месяц их наличие, состояние и учет; результаты осмотра оружия и боеприпасов заносить в специальные учетные формы;
проверять подготовку вооружения, боевой и другой техники роты перед каждым выходом на учения или занятия по боевой подготовке, а также их наличие по возвращении; принимать меры по предупреждению катастроф, аварий и поломок;
в установленные сроки подавать в штаб батальона ТО данные ротного учета личного состава, а также материальных средств роты;
руководить хозяйством роты.
И опять вопрос: это всё под силу одному человеку?
Командир взвода ТерВ. Его обязанности и функции очень схожи с аналогичными у командира роты. Только уровень ниже – взводный.
Обязанности солдата ТерВ. В мирное и военное время отвечает за точное и своевременное выполнение возложенных на него обязанностей и поставленных ему задач, а также за состояние своего оружия и вверенной ему боевой и другой техники. Он подчиняется командиру взвода.
Солдат обязан:
в общих чертах знать международное военное законодательство (ведь оно ему очень поможет в бою), законодательство Республики Беларусь в области территориальной обороны, ведения вооруженной и иной борьбы на территории Республики Беларусь, требования Устава войск ТО Республики Беларусь, Приказы вышестоящих командиров и начальников, касаемых организации повседневной жизнедеятельности и ведения боевых действий подразделения, в котором проходит службу;
глубоко осознать свой долг, соблюдать Конституцию Республики Беларусь и ее законы, быть бдительным, честным и преданным делу и интересам беларуского народа;
добросовестно изучать военное дело, выполнять свои служебные обязанности, знать и добросовестно выполнять требования Устава войск ТО;
выполнять приказы и приказания командиров;
быть храбрым и дисциплинированным;
не допускать недостойных поступков самому и удерживать от них товарищей;
строго хранить служебную и государственную тайну;
в совершенстве знать и иметь всегда исправное, готовое к боевому применению, вычищенное оружие, боевую и другую технику;
знать должности, воинские звания и фамилии своих прямых начальников до командира батальона ТО включительно;
беречь военное имущество, бережно носить одежду и обувь, своевременно и аккуратно их чинить, ежедневно чистить и хранить в установленных местах;
строго выполнять меры безопасности при обращении с оружием, работе с боевой и другой техникой и в других случаях, а также соблюдать правила пожарной безопасности;
и масса других, второстепенных обязанностей.
Выводы. Если требования, предъявляемые к военнослужащим ТерВ, соблюдать неукоснительно, то непонятно из кого эти самые войска формировать. У нас не так много знатоков международного военного права. Хорошо, если на взвод наскребётся.
Наверное, пора спуститься на грешную землю. И понять, что командир должен командовать, т.е. руководить боевыми действиями и готовить военнослужащих к ним. Экология, учёт имущества, исправные огнетушители – это задачи, которые не требуют ношения офицерских погонов. Если уж ТерВ формируются за счёт местных ресурсов, то пускай вопросами, напрямую не связанными с боевыми действиями, ведают отраслевые гражданские чиновники рай- облисполкомов.